12月2日，第(dì)十三屆全國(guo)人大二次會(hui)議開幕，在2019年(nián)政府工作任(rèn)務中，醫藥行(háng)業接下來的(de)工作重心将(jiāng)會在保障基(jī)本醫療衛生(shēng)服務、深化公(gōng)立醫院綜合(he)改革、發展社(shè)區養老服務(wù)、支持中醫藥(yao)事業傳承創(chuàng)新發展、強化(hua)疫苗全程監(jian)管、培育生物(wù)醫藥産業集(ji)群等方面。
看(kàn)點如下：
一、2018年(nian)工作回顧
深(shen)化醫療、醫保(bao)、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進(jìn)分級診療；
提(tí)高居民基本(ben)醫保補助标(biāo)準和大病保(bao)險報銷比♻️例(lì)；
加快新藥審(shěn)評審批改革(ge)，17種抗癌藥大(dà)幅降價并納(nà)入國家醫保(bao)目錄；
加強食(shi)品藥品安全(quan)監管，嚴厲查(chá)處長春長生(sheng)公司等問題(ti)疫苗案件。
二(èr)、2019年政府工作(zuò)任務
１.制造業(yè)等行業現行(háng)16%的稅率降至(zhi)13%
普惠性減稅(shuì)與結構性減(jiǎn)稅并舉，重點(dian)降低制造業(ye)和小微企業(yè)稅收負擔。深(shen)化增值稅改(gǎi)革，将制造業(ye)等行業現行(hang)16%的稅率降至(zhi)13%，保持6%一檔的(de)稅率不變，但(dàn)通過采取對(dui)生産、生活性(xìng)服務業增加(jiā)稅收抵扣等(deng)配套措施，确(què)保所有行業(ye)稅負隻減不(bú)增，繼續向推(tui)進稅率三檔(dàng)并兩檔、稅制(zhì)簡化方向邁(mai)進。
2.實行“證照(zhào)分離”改革
今(jin)年要對所有(you)涉企經營許(xu)可事項實行(hang)“證照分離”改(gǎi)革，使企業更(geng)便捷拿到營(yíng)業執照并盡(jìn)快正常運營(ying)，堅決克服“準(zhǔn)入不準營”的(de)現象。推行網(wǎng)上審批和服(fu)務，加快實現(xian)一網通辦、異(yì)地可辦，使更(geng)多事項不見(jian)面辦理，确需(xu)到現場辦的(de)要“一窗受理(lǐ)、限時辦結”“最(zuì)多跑一次”。
３.深(shen)化大數據、人(ren)工智能等研(yán)發應用
促進(jin)新興産業加(jiā)快發展。深化(huà)大數據、人工(gong)智能等研發(fā)應🔴用，培育新(xīn)一代信息技(ji)術、高端裝備(bèi)、生物醫藥、新(xin)能源汽車、新(xīn)材料等新興(xing)産業集群，壯(zhuang)大數字🔅經濟(jì)。堅🈲持包容審(shěn)慎監管，支持(chi)新業态新模(mó)式發展，促進(jìn)平台經濟、共(gong)享經濟健康(kang)成長。加快💋在(zai)各行業各領(lǐng)域推進“互聯(lian)網+”。持續推動(dong)網絡提速降(jiàng)費。開展城市(shì)千兆寬帶入(rù)戶示範，改造(zao)提升遠程教(jiāo)育👈、遠程醫療(liao)網絡🏃♂️，推動移(yi)♈動網絡基站(zhàn)擴容升級，讓(rang)用戶切實💛感(gǎn)受到網速更(gèng)快更穩定。
4.健(jiàn)全知識産權(quan)侵權懲罰性(xìng)賠償制度
加(jia)大基礎研究(jiū)和應用基礎(chǔ)研究支持力(li)度，強化原始(shi)創新，加強關(guan)鍵核心技術(shu)攻關。健全以(yǐ)企業爲主體(ti)的☀️産學研一(yi)體化創新機(jī)制。擴大國際(ji)創新合作。全(quan)面加強知識(shi)産權保♉護，健(jiàn)全知識産權(quán)侵權懲罰性(xing)賠償制度，促(cù)進發明創造(zao)和轉化運用(yòng)。科技創新本(běn)質上是人的(de)創造性活🐇動(dòng)。要充分尊重(zhòng)和信任科研(yan)人員，賦予創(chuàng)新團隊和領(ling)軍人才更大(da)的人💔财物支(zhi)配權和🔞技術(shu)路線決策權(quán)。
5.大力發展社(shè)區養老服務(wù)
要大力發展(zhǎn)養老特别是(shì)社區養老服(fu)務業，對在社(shè)區提供日間(jiān)照料、康複護(hù)理、助餐助行(háng)等服務的機(jī)構給予稅費(fèi)減免、資金支(zhi)持、水電氣熱(rè)價格優惠等(děng)扶持，新建居(ju)住區應配套(tào)建設社區養(yǎng)老服務設施(shi)，改革完善醫(yī)養結合政策(cè)，擴大長期護(hù)理保險制度(dù)試點，讓老年(nian)人擁有幸福(fu)的晚年，後來(lai)人就有可期(qī)的未來。
6.保障(zhang)基本醫療衛(wèi)生服務
繼續(xu)提高城鄉居(jū)民基本醫保(bǎo)和大病保險(xiǎn)保障水平，居(ju)民醫保人均(jun)财政補助标(biao)準增加30元，一(yi)半用于大病(bìng)保險。降低并(bing)統一大病保(bǎo)險起付線，報(bao)銷比例由50%提(ti)高到60%，進一步(bu)減輕大病患(huan)者、困難群衆(zhōng)醫療負擔。加(jiā)強重大疾病(bing)防🧑🏾🤝🧑🏼治。我國受(shòu)癌症困擾的(de)家庭以🚶千萬(wan)計，要實施癌(ái)症防治行動(dong)，推進預防篩(shai)查、早診早治(zhi)和科研攻關(guān)，着力緩解民(mín)生的痛點。
7.做(zuo)好常見慢性(xìng)病防治，把高(gāo)血壓、糖尿病(bing)等門診用藥(yào)納入醫保☂️報(bao)銷
抓緊落實(shí)和完善跨省(sheng)異地就醫直(zhí)接結算政策(cè)，盡快使異🈚地(di)就醫患者在(zài)所有定點醫(yī)院能持卡看(kan)病、即時結算(suàn)，切實便利流(liu)動人口和随(sui)遷老人。
8.深化(hua)公立醫院綜(zong)合改革，促進(jin)社會辦醫
加(jiā)快建立遠程(chéng)醫療服務體(ti)系，加強基層(céng)醫護人員培(pei)養，提升分級(ji)診療和家庭(tíng)醫生簽約服(fu)務質量。堅持(chi)預防爲主，将(jiāng)新增基本公(gōng)共衛生服務(wù)财政補助經(jīng)費全部用于(yu)村和社區，務(wu)必讓基層群(qun)衆受益。
9.加強(qiáng)婦幼保健服(fú)務
10.支持中醫(yi)藥事業傳承(chéng)創新發展
11.強(qiáng)化疫苗全程(chéng)監管
藥品疫(yi)苗攸關生命(mìng)安全，必須強(qiang)化全程監管(guǎn)，對違法者🏃♂️要(yao)嚴懲不貸，對(dui)失職渎職者(zhe)要嚴肅查辦(bàn)，堅決守住人(rén)民群衆生命(ming)健康的防線(xiàn)。
12.完善社會保(bǎo)障制度和政(zhèng)策
推進多層(ceng)次養老保障(zhang)體系建設。落(luo)實基本醫療(liao)保險接續政(zheng)策。适當提高(gāo)城鄉低保、專(zhuān)項救助等标(biao)準，加強困境(jìng)兒童保障。加(jiā)大城鎮困難(nán)職工脫困力(li)度。提升殘疾(ji)預防和康複(fú)服務水平。
